Dự án Luật Định danh và xác thực điện tử được xây dựng nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về đẩy mạnh chuyển đổi số, cải cách thủ tục hành chính, đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật. Dự thảo Luật hướng tới lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, bảo đảm quyền con người, quyền công dân và tạo hành lang pháp lý cho các hoạt động trên môi trường số.
Về bố cục, dự thảo Luật gồm 8 chương, 46 điều, với nhiều nội dung mới đáng chú ý.
Một là, mở rộng phạm vi đối tượng được định danh điện tử. Dự thảo Luật xác định 5 nhóm đối tượng, gồm: cơ quan, tổ chức, cá nhân; sản phẩm, hàng hóa, tài sản vật chất và các đối tượng vật chất khác; dữ liệu, hình ảnh, âm thanh, video, ứng dụng, phần mềm, dịch vụ số và các đối tượng phi vật chất khác; sự kiện, giao dịch, hành vi; địa điểm và không gian.
Hai là, tăng cường yêu cầu liên kết, xác thực danh tính điện tử trong giao dịch trên nền tảng số. Một số giao dịch thuộc các lĩnh vực như ngân hàng, viễn thông, chứng khoán, thương mại điện tử, khám bệnh, chữa bệnh... phải thực hiện liên kết, xác thực danh tính điện tử nhằm hạn chế giả mạo danh tính, nâng cao độ tin cậy và an toàn giao dịch.
Ba là, tăng cường bảo vệ dữ liệu và quyền kiểm soát thông tin của người dân. Việc thu thập, xử lý dữ liệu phải bảo đảm đúng mục đích, trong phạm vi cần thiết; tôn trọng quyền đồng ý, kiểm soát và yêu cầu điều chỉnh thông tin của chủ thể danh tính điện tử. Đồng thời, không thu thập lại dữ liệu đã có trong các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành.
Bốn là, kiểm soát tình trạng trùng lặp, sai lệch mã định danh tự chủ. Dự thảo Luật quy định trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu, lọc trùng và bảo đảm tính chính xác của thông tin. Trường hợp một đối tượng được cấp nhiều mã định danh tự chủ, các mã được cấp từ lần thứ hai phải liên kết với mã được cấp lần đầu.
Năm là, quy định cụ thể về mô hình và mức độ xác thực điện tử. Dự thảo Luật xác định 3 mô hình xác thực gồm: tập trung, trung gian và độc lập; đồng thời quy định 3 mức độ xác thực tương ứng với loại, số lượng yếu tố xác thực, góp phần bảo đảm an toàn phù hợp với từng loại giao dịch.
Những điểm mới đáng chú ý trong dự án Luật Định danh và xác thực điện tử Sáu là, làm rõ giá trị sử dụng của danh tính điện tử và kết quả xác thực điện tử. Danh tính điện tử của cá nhân, cơ quan, tổ chức có giá trị tương đương việc cung cấp, xuất trình giấy tờ, tài liệu chứa thông tin tương ứng trong thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công và các giao dịch khác theo quy định.
Bảy là, quy định chặt chẽ điều kiện cung cấp dịch vụ định danh, xác thực điện tử. Các tổ chức cung cấp dịch vụ phải đáp ứng yêu cầu về tư cách pháp nhân, năng lực tài chính, hạ tầng kỹ thuật, nhân sự chuyên trách, bảo vệ dữ liệu và an toàn hệ thống.
Tám là, tạo cơ sở công nhận danh tính điện tử và kết quả xác thực của nước ngoài. Việc công nhận được xem xét trên cơ sở mức độ xác thực, tính tương thích với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và sự phù hợp với pháp luật Việt Nam, phục vụ các giao dịch xuyên biên giới.
Chín là, bổ sung chính sách khuyến khích phát triển định danh và xác thực điện tử. Dự thảo Luật chú trọng đầu tư hạ tầng công nghệ, đào tạo nhân lực, ưu tiên khu vực miền núi, biên giới, hải đảo và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn; đồng thời đề xuất miễn, giảm phí đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo trong thời hạn 5 năm kể từ ngày Luật có hiệu lực và miễn phí đối với giao dịch phục vụ thủ tục hành chính, nghĩa vụ với Nhà nước.
Với những nội dung trên, dự án Luật Định danh và xác thực điện tử hướng tới hoàn thiện hành lang pháp lý, xây dựng hệ thống định danh và xác thực điện tử an toàn, tin cậy, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia trong giai đoạn mới.
Phạm Sơn - Công an xã Yên Trị
Đánh giá bài viết: