Phổ biến giáo dục pháp luật: Hành vi Đốt pháo nổ trái phép của người dưới 16 tuổi (28/04/2026)
1) Tình huống: Hồi 20h00’ ngày 21/12/2025, trong quá trình tuần tra, đảm bảo an ninh, trật tự, Công an xã Sông Lô phát hiện có 02 tiếng nổ nghi vấn là do đốt pháo nổ trái phép tạo nên. Tổ tuần tra của Công an xã Sông Lô nhanh chóng đến hiện trường, phát hiện 02 nam thanh niên có biểu hiện nghi vấn, đang đứng tại khu vực có tiếng nổ, trên mặt đất có nhiều mảnh giấy nhỏ, màu trắng, nghi là xác vỏ pháo nổ.
Tổ công tác nhanh chóng đến hiện trường, hai thanh niên khai nhận họ tên là Trần A và Triệu M đều sinh năm 2011, ở tại xã Sông Lô, hiện đang là học sinh trường THCS Đ, xã Sông Lô và chính là người đã đốt pháo nổ tự chế gây ra tiếng nổ trên.
Tổ công tác Công an xã Sông Lô tiến hành lập biên bản sự việc để ghi nhận diễn biến vụ việc. Sau đó, tiến hành củng cố hồ sơ để xử lý theo quy định.
2) Hướng dẫn giải quyết tình huống (mang tính tham khảo):
- Về hành vi vi phạm hành chính: Trần A và Triệu M đã có hành vi “Sử dụng pháo nổ trái phép”, quy định tại điểm đ khoản 4 Điều 13 Nghị định số 282/2025/NĐ-CP ngày 30/10/2025 của Chính phủ: “Điều 13. Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng pháo
4. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong những hạnh vi sau đây:
đ) Sử dụng trái phép hoặc chiếm đoạt pháo nổ, pháo hoa nổ, thuốc pháo.”
- Về mức tiền phạt:
+ Căn cứ khoản 4 Điều 23 Luật Xử lý vi phạm hành chính: “Mức tiền phạt cụ thể đối với một hành vi vi phạm hành chính là mức trung bình của khung tiền phạt được quy định đối với hành vi đó; nếu có tình tiết giảm nhẹ thì mức tiền phạt có thể giảm xuống nhưng không được thấp hơn mức tối thiểu của khung tiền phạt; nếu có tình tiết tăng nặng thì mức tiền phạt có thể tăng lên nhưng không được vượt quá mức tối đa của khung tiền phạt”.
+ Căn cứ Khoản 1 Điều 9 Nghị định số 118/2021/NĐ-CP (được sửa đổi bởi Nghị định số 68/2025/NĐ-CP) về áp dụng hình thức phạt tiền; tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn; đình chỉ hoạt động có thời hạn; tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định:
“1. Nguyên tắc xác định mức phạt tiền đối với một hành vi vi phạm hành chính cụ thể trong trường hợp có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
a) Mức phạt tiền cụ thể đối với một hành vi vi phạm hành chính là mức trung bình của khung phạt tiền được quy định đối với hành vi đó.
b) Nếu có 01 tình tiết giảm nhẹ thì mức tiền phạt cụ thể được xác định trong khoảng từ trên mức tối thiểu đến dưới mức trung bình của khu tiền phạt; trong trường hợp có từ 02 tình tiết giảm nhẹ trở lên, thì áp dụng mức tối thiểu của khung tiền phạt;
c) Nếu có 01 tình tiết tăng nặng thì thì mức tiền phạt cụ thể được xác định trong khoảng từ trên mức trung bình đến dưới mức tối đa của khung tiền phạt; trong trường hợp có từ 02 tình tiết tăng nặng trở lên, thì áp dụng mức tối đa của khung tiền phạt;
d) Nếu vừa có tình tiết tăng nặng, vừa có tình tiết giảm nhẹ, thì giảm trừ một tình tiết tăng nặng với một tình tiết giảm nhẹ;
đ) Nếu nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước có quy định nguyên tắc xác định mức tiền phạt cụ thể đối với một hành vi vi phạm hành chính trong trường hợp có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thì áp dụng theo quy định tại nghị định đó.”
+ Căn cứ khoản 1 Điều 5 Nghị định số 282/2025/NĐ-CP quy định Mức phạt tiền trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội: “1...; mức phạt tiền tối đa trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội đối với cá nhân là 40.000.000 đồng; đối với tổ chức là 80.000.000 đồng.”
Mức phạt tiền đối với hành vi vi phạm hành chính của Trần A và Triệu M là 30.000.000 đồng (Ba mươi triệu đồng).
- Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính:
+ Căn cứ điểm b khoản 1 Điều 24 Luật Xử lý vi phạm hành chính: “Phạt tiền tối đa trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội là 40.000.000 đồng”.
+ Căn cứ khoản 7 Điều 8 Nghị định số 189/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Xử lý vi phạm hành chính về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính: Thẩm quyền của Giám đốc Công an tỉnh: Phạt tiền đến mức tối đa đối với lĩnh vực tương ứng quy định tại Điều 24 Luật Xử lý vi phạm hành chính”.
Hành vi Đốt pháo nổ trái phép của Trần A và Triệu M thuộc thẩm quyền xử phạt của Giám đốc Công an tỉnh. Tuy nhiên, căn cứ Điều 22 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025): “Điều 22. Cảnh cáo
Cảnh cáo được áp dụng đối với cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính không nghiêm trọng, có tình tiết giảm nhẹ và theo quy định thì bị áp dụng hình thức xử phạt cảnh cáo hoặc đối với mọi hành vi vi phạm hành chính do người chưa thành niên từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi thực hiện. Cảnh cáo được quyết định bằng văn bản”.
Do Trần A và Triệu M đều chưa đủ 16 tuổi nên Công an xã Sông Lô đã tham mưu Giám đốc Công an tỉnh ban hành Quyết định xử lý vi phạm hành chính bằng hình thức Cảnh cáo.
- Hình thức phạt bổ sung: Tịch thu tang vật vi phạm hành chính đối với chiếc bật lửa dùng để đốt pháo nổ trái phép, quy định điểm a khoản 7 Điều 13 Nghị định số 282/2025/NĐ-CP./.
Thái Học - Phòng Tham mưu